Det är i princip omöjligt att uppnå konkurrensneutralitet mellan offentliga och privata aktörer. Konkurrensen om att certifiera företag med ansvar för underhåll av godsvagnar riskerar därför att snedvridas om Transportstyrelsen gör detta i konkurrens med privata företag. Krav på att det för varje godsvagn finns någon med ansvar för underhållet innan den sätts i trafik, finns i ett nytt EU-direktiv. Konkurrensverket har inget att invända mot utredningens övriga förslag.